按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令 第492号）和《环境信息公开办法（试行）》（国家环境保护总局令 第35号）要求，我部编制了《环境保护部政府信息公开工作2012年度报告》。现予公布。

　　附件：环境保护部政府信息公开工作2012年度报告

环境保护部

2013年3月28日

　　附件

环境保护部政府信息公开工作2012年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及环境保护部《环境信息公开办法（试行）》（以下简称《办法》）的有关规定，编制本报告。

　　一、概述

　　2012年，环境保护部认真贯彻落实《条例》和《办法》，重点围绕国务院办公厅《2012年政府信息公开重点工作安排》和uedbet体育政府信息公开工作电视电话会议要求，不断完善政府信息公开制度，加大政府信息主动公开力度，提高政府信息依申请公开办理质量，采取有效措施，继续推进政府信息公开体系建设，为推动环保事业发展提供服务保障。

　　（一）进一步部署环境保护信息公开工作

　　2012年8月，环境保护部印发《uedbet体育做好2012年环境保护信息公开工作的通知》（环办函〔2012〕920号），要求uedbet体育环保系统统一思想、提高认识，明确任务、制定措施，加强领导、狠抓落实，按照国务院统一工作部署，全力做好2012年环境保护信息公开工作。环境保护部召开uedbet体育环保系统政府信息公开工作会议，周生贤部长就做好环境核查审批、环境监测、突发事件等方面环境保护信息公开工作提出明确要求。2012年10月，环境保护部印发《uedbet体育进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环办〔2012〕134号），就加强uedbet体育环保系统政府信息公开工作进行再部署。

　　（二）切实加强项目环境影响评价信息公开

　　环境保护部废止了《uedbet体育公众申请公开建设项目环评文件有关问题的复函》（环函〔2008〕50号），印发了《uedbet体育发布〈建设项目环境影响报告书简本编制要求〉的公告》（环境保护部公告 2012年第51号），要求进一步加大信息主动公开力度，扩大公示范围。自2012年9月1日起，建设单位向各级环保部门报送环境影响报告书，应同时提交报告书简本；各级环保部门在本部门网站上公示项目受理情况，应同时公布报告书简本，并附审批部门联系人及联系方式，为公众参与创造方便条件。针对重大敏感项目，环境保护部严格按照相关法律法规开展信息公开工作，督促环评单位和建设单位做好公众参与，重点关注受影响居民的意见并积极沟通。

　　（三）加大环境监测信息公开力度

　　全面落实新修订的《环境空气质量标准》，按照《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》（环办〔2012〕81号）规定的实施范围、内容和要求，完成了空气质量新标准第一阶段监测的74个城市496个国控监测站点接入发布系统，2013年1月1日起正式对外发布监测数据，方案明确将PM_2.5监测作为当前的重点工作。同时，通过环境保护部政府网站发布主要流域重点断面水质周报，公布uedbet体育主要水系131个重点断面水质自动监测结果。

　　（四）全面公开“十二五”主要污染物总量减排和重点行业整治信息

　　受国务院委托，环境保护部与uedbet体育31个省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团，以及8家中央企业集团签订了《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》，并向社会进行公开。环境保护部对需2012年完成的重点减排项目进行公告，督促各地方、各企业进一步明确责任，落实措施，确保项目按期建成投运。

　　2012年，环境保护部、国家发展改革委等九部门继续在uedbet体育组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，将重金属采选、冶炼行业作为排查整治重点。通过环境保护部政府网站“重点行业信息公开”专栏，向社会公开各地2940家重金属矿采选及冶炼企业、799家皮革鞣制企业、4131家电镀企业信息，更新了1151家铅蓄电池企业和3617家集中式污水处理厂监管信息，接受社会监督。

　　二、政府信息主动公开情况

　　2012年，环境保护部主要通过部政府网站、《中国环境报》、《环境保护部公报》等媒介公开财政经费、政策法规、人事任免、科技标准、总量减排、环评审批、环境监测、污染防治、生态保护、核与辐射安全、环境监察、国际交流、突发环境事件等政府信息。

　　环境保护部政府网站2012年主动公开政府公文831件，发布各类信息1万多条，“数据中心”新增各类环境数据15万条。部政府网站月均页面浏览量近2000万，月均访问人次近160万。部政府网站英文版同步公开部领导重要活动及讲话、要闻等信息，月均页面浏览量近300万，月访问人次近6万。

　　《中国环境报》主要公开环保政策法规、领导重要讲话、政府文件和公示公告等内容，每周一至周五出版，面向uedbet体育发行。

　　《环境保护部公报》主要刊登部长讲话、环境保护部令、公告及其他重要文件，每月出版1期。《环境保护部公报》同时在部政府网站刊登电子版，方便社会公众阅读和使用。

　　环境保护部不断积极拓宽信息公开形式，通过政务服务大厅、新闻发布会、广播、电视、宣传栏等多渠道主动公开政府信息，回应社会关切。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2012年，环境保护部共收到政府信息公开申请305件，全部按规定予以答复。申请内容主要涉及政策法规、科技标准、项目环评、环境监测、污染防治、生态保护、突发事件、模范创建等方面信息。其中，以信函形式提交的224件，占全部申请的73.4%，以电子邮件形式提交的32件，占全部申请的10.5%，以网站在线申请形式提交的46件，占15.1%，以当面申请形式提交的3件，占1%。

　　四、行政复议和诉讼情况

　　2012年，环境保护部受理政府信息公开行政复议申请45件，其中针对环境保护部政府信息公开事项18件，针对地方环保部门政府信息公开事项27件。应对政府信息公开行政诉讼3起。

　　五、政府信息公开收费情况

　　2012年，环境保护部未向申请人收取政府信息公开费用。

　　六、主要问题和改进措施

　　2012年，环境保护部政府信息公开工作取得积极成效，但与公众日益增长的环境信息需求还有一定差距。政府信息主动公开的范围需进一步拓宽，公开的载体需进一步丰富，依申请公开办理的效率和质量需进一步提升。

　　2013年，环境保护部将在环境信息主动公开上加大力度，在依申请公开的规范管理改进服务上下功夫，在做好政府信息公开的同时，进一步加强对地方环境信息公开的指导、检查和培训，积极推进依法督促企业公开环境行为信息。

　　七、说明

　　本报告电子版可在环境保护部政府网站（www.qsgp.net）下载。