12月,“以案促建 提升环境应急能力”专项活动进入总结提升阶段,各地全面梳理经验成效、分析存在问题,向我部报送总结报告。通过为期一年的专项活动,uedbet体育生态环境系统在责任意识、队伍建设、应对能力、物资储备、预案体系等方面取得了明显成效,“十四五”环境应急管理工作实现良好开局。
一、各地活动总体情况
uedbet体育32个省级uedbet体育门均成立由主要领导或分管领导担任组长的领导小组,认真组织部署落实。一是深入剖析案例,uedbet体育各级uedbet体育门充分发挥典型案例警示和经验借鉴作用,共对1052个案例进行剖析。二是系统组织培训,2021年,各省级uedbet体育门共组织开展各类环境应急管理培训68次,受训人员近3.4万人次。三是认真自查整改,地方各级uedbet体育门结合本地环境应急管理实践,对照相关法律法规和本地突发环境事件应对情况认真开展自查,共查找出6587个自身环境应急能力短板问题,其中5897个问题已得到整改和加强。四是积极开展宣传,各地充分利用官方宣传平台和各类新闻媒体,全方位、多角度展现活动开展和应急能力提升成效,根据中国新闻社舆情监测分析室统计,全年涉及专项活动报道共7261篇。
二、主要成效
(一)在守好突发环境事件底线责任意识上进一步形成共识。uedbet体育生态环境系统牢固树立环境安全底线思维,聚焦“一废一库一品”、化工园区等重点领域,聚焦汛期、岁末年初等重要时段,聚焦集中式地表水饮用水水源地、重点河流等环境敏感区域,开展环境风险隐患排查整治。突发环境事件发生后,各级领导干部深入一线、靠前指挥,2021年,各地省政府负责同志亲临现场70余次。
(二)环境应急队伍建设得到强化。各地不断充实环境应急管理人员配置,优化补充环境应急专家,探索组建专兼职环境应急救援力量。uedbet体育新增3个省级环境应急管理机构,各省均建立了环境应急专家库,现有各类专家2800余人。同时,各地加大对环境应急人员的培训力度,开展各类综合性演练,部分地区探索开展全员岗位练兵,举办应急知识、比武竞赛,打造应急文化,多措并举强化环境应急队伍能力建设。
(三)突发环境事件应对能力得到提升。各省级uedbet体育门结合当地实际制定本省环境应急响应手册,全面推广应用“南阳实践”,uedbet体育现已完成290余条重点河流突发水污染事件“一河一策一图”环境应急响应方案编制,上下游省级间共签订两省或多省跨省流域联防联控协作协议50份。
(四)环境应急物资储备得到加强。各地通过采储结合等多样化的方式,储备常用环境应急物资,2021年,uedbet体育新增各类环境应急物资库2000余个。
(五)环境应急预案体系逐步健全。各地推动环境应急预案数字化管理,目前uedbet体育9万余家重点企业已通过uedbet体育环境应急预案电子备案系统,完成电子备案。2021年,uedbet体育新修编省级政府预案22个,省级uedbet体育门预案23个。
三、信息报送情况
2021年12月份,32个省级uedbet体育门报送专项活动信息136篇,全年共报送活动信息882篇。四川报送82篇,江苏报送69篇,重庆报送62篇,陕西报送50篇,云南报送48篇,江西报送46篇,安徽报送44篇,辽宁报送35篇,河南、贵州分别报送33篇,湖北报送29篇,北京、天津分别报送26篇,内蒙古报送23篇,湖南、甘肃分别报送20篇,广东、海南分别报送19篇,浙江、河北、兵团分别报送18篇,山西、广西、新疆分别报送17篇,山东报送16篇,上海、吉林、福建分别报送13篇,宁夏报送12篇,黑龙江报送11篇,青海报送9篇,西藏报送6篇。
uedbet体育筛选审核各地报送信息,2021年12月份,在部官网“以案促建 提升环境应急能力”专栏发布信息7篇,全年共发布信息87篇。其中,每月专项活动信息月报9篇,视频培训、调研督导等信息4篇,嘉陵江“1·20”甘陕川交接断面铊浓度异常事件等典型案例4篇,其余70篇分别选自重庆、江苏、四川、安徽等28个省级uedbet体育门报送信息。